2024年9月11日，由中國汽車工程學會主辦，電動汽車產業技術創新戰略聯盟承辦的“居住社區充電安全與可持續發展”專題研討會在成都順利召開。會議邀請來自中國充電基礎設施促進聯盟、國際銅業協會、四川省汽車工程學會、上海消防研究所、成都綠色智能網聯汽車產業生態圈聯盟、深圳市新能源汽車運營企業協會、成都特來電、中國工泰、特易充、匯充電、上海南洋-藤倉電纜等充電行業組織、研究院及企業30余位專家，圍繞社區私人充電設施建設布線標準、運維規范、售后質保，以及“統建統服”模式社區準入條件、消防安全解決方案、建設標準、運營模式等問題展開深入研討。

居住社區充電安全與可持續發展專題研討會

會議由汽車電動化中心研究員胡進永主持，專題研討環節由中國充電聯盟產業技術部主任李康主持，演講環節由成都特來電總經理陳亮、中國工泰電器總經理蔡莆寒、上海南洋-藤倉電纜副總經理、總工程師崔學林、特易充總經理劉康康、深圳匯充電CTO余遠恒等企業專家圍繞居住區充電設施高質量發展、充電設施安全、充電站電力電纜選型與電氣安全、社區充電用戶行為洞察、居住區有序充電解決方案等問題進行專題演講。

1、私人用戶社區充電設施，需要“統建統服”模式規范建設

隨著新能源汽車特別是私人乘用車的快速增長，作為私人乘用車主要補電方式的個人充電設施建設，仍然存在用戶報裝難、周期長，特別是老舊小區存在電力改造、公共資源管理權限與責任不明確、消防安全等問題，建設阻力較大，不便于私人乘用車用戶補電。社區充電阻礙復雜多變，各參與主體不專業，物業缺乏充電設施維護管理能力，施工方缺乏整體規劃思路，供電公司無法對充電過程進行管理，用戶不具備充電設施維護能力?，F有充電設施建設模式已不能有效解決私人用戶補電問題，充電安全隱患加大。

國家、地方和各運營商為破除私人用戶社區建樁難、充電難的問題，提出“統建統服”的創新性舉措，采取“統一規劃設計、統一建設施工、統一運維售后”建設模式。統一標準可避免質量差異，專業管理可提高質量，統籌協調可解決跨域問題，資源共享可避免浪費，集中風險控制可提升穩定性，快速響應可提高服務效率，長期規劃可確?？沙掷m發展以及數據集中支持精準決策等。這種模式能夠為居民提供集中、規范、安全的充電服務，推動社區公共充電設施建設，有效解決居民充電難題。

2、“統建統服”模式需嚴格管控電氣、消防等安全，完善社區充電設施建設規劃、驗收、運營等相關標準

社區充電設施安全運營是推動其可持續發展的關鍵，需要管控好電氣、消防、充電設備等存在的安全問題。線路老化、絕緣損壞或連接不良都可能導致短路或漏電，進而引發火災及人身安全，需定期檢查電線電纜和電氣元件的質量，確保其安全可靠，防止短路及漏電風險；充電設施集中布置，一旦發生火災，容易蔓延至周邊車輛和建筑物，需合理規劃充電區域，設置防火分隔，配備充足有效的滅火器材，并定期檢驗其性能等，防止火災蔓延；設備選擇時，需采用符合標準的充電設備，建立質量追溯機制，定期巡檢和維護，確保設備質量安全；布線時，需采取統一建設標準的電纜橋架，實時監控，有效解決安全隱患；建設環境選擇時，需做好設備的防水防潮處理，安裝在通風良好的位置，確保充電設施安全運行。

社區充電安全的未來發展，需要建立健全的標準體系。“統建統服”模式在成都、上海、天津、廣州、昆明等城市的小區相繼建設運營，在一定程度上解決了社區居民的充電難問題，得到了物業、電動汽車用戶的一致好評。但在建設及運營的過程中，也暴露出了諸多問題，建設標準不統一，特別是供電系統施工不規范，電纜用線布線不標準，運營模式單一等，存在諸多安全隱患，影響居住區充電安全與可持續發展。因此，亟需對居住區充電的標準需求進行研究和梳理，完善標準體系框架，涵蓋建設規劃、檢驗檢測、運營管理等方面，主要解決居住區充電設施的規劃建設和運行管理等關鍵問題，保障居住區充電安全。

3、“統建統服”模式需要國家明確其與“自建自營”的區別，各地政府應進一步出臺社區準入條件、消防要求、實施細則等政策支持

隨著私家車數量的不斷增長，“自建自營”模式面臨的問題越來越多，影響用戶購買新能源汽車意愿。國務院辦公廳、國家發改委等國家及主管部門相繼發布了相關文件，指出開展社區充電設施建設的“統建統服”模式。為貫徹落實國家和相關部委關于社區充電設施“統建統服”模式的工作部署，切實推動社區充電設施高質量發展，全國已有二十余個地方政府結合本省市新能源汽車發展現狀和社區充電基礎設施網絡建設情況，并著眼未來社區新能源汽車發展及充電設施需求，相繼制定政策推動社區充電設施“統建統服”模式開展。

從已發布的相關政策來看，對社區充電設施“統建統服”模式順利開展提供了一定的支撐。但涉及政府各主管監管部門、街道、居委會、物業、業主、供電公司及建設運營方的職責、權限、利益等問題，沒有明確約束。在“統建統服”模式推廣過程中，運營商進駐小區難，面臨政府主管監管部門、消防、物業、業主等不同主體的阻攔，建設成效甚微，不能大范圍推進建設，不能有效解決社區充電難、充電不便、充電不安全的問題。因此，亟需國家主管部門給予“統建統服”模式精準定位，闡明“自建自營”模式弊端，各地方政府根據各地特點，有針對性的出臺推進“統建統服”模式的可落地的政策細則，進而推動“統建統服”模式規?；瘧?。

與會專家研討

隨著國家及地方政府、行業、企業、用戶等不同主體對“統建統服”模式的加大關注，“統建統服”模式推廣細則將不斷完善，必將進一步推動社區充電設施“統建統服”項目的落地。中國汽車工程學會和電動汽車產業技術創新戰略聯盟會繼續搭建溝通橋梁，促進“統建統服”模式經驗及問題分享，推動居住區充電安全與可持續發展，助力新能源汽車產業向更高效、更安全的方向發展。